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• 【重庆招商】重庆全面推行行政复议体制改革助力法治政府建设

  重庆市在招商引资和优化营商环境过程中，持续深化法治政府建设，于2023年8月全面推行行政复议体制改革。此次改革将行政复议职责集中至市、区（县）两级政府及开发区管委会统一行使，旨在提升行政复议的权威性和公信力，为市场主体和群众提供更高效的行政争议解决渠道，进一步规范行政权力运行。 一、改革核心内容与制度创新 重庆市本次行政复议体制改革的核心在于实现"一级政府一个复议机关"的集中管辖模式。根据改革方案，除实行垂直领导的行政机关、税务和国家安全机关外，全市行政复议案件统一由市、区（县）人民政府和经批准的开发区管委会受理。这种集中管辖模式改变了原先由各部门分散受理的格局，使行政复议资源配置更加科学合理。 二、改革带来的便民利民成效 改革后，重庆市行政复议案件管辖层级更加清晰明确，群众只需向同级政府提出申请即可，无需再辨别具体业务部门。这种"一站式"服务模式大幅降低了群众维权成本，解决了过去因管辖不明导致的"多头找、反复跑"问题。同时，统一的受理标准和处理程序也有效避免了同案不同判现象，提升了行政复议结果的可预期性。 三、监督机制与法治政府建设 重庆市通过建立行政复议委员会、专家咨询委员会等机制，引入外部专家参与案件审理，强化了行政复议的监督纠错功能。改革明确要求各级行政机关必须严格执行行政复议决定，并将落实情况纳入法治政府建设考核体系。这种制度设计既保障了行政复议的权威性，又形成了倒逼行政机关依法行政的长效机制。 四、配套保障与实施效果 为确保改革顺利实施，重庆市司法行政机关开展了系统性培训，组建了专业化行政复议队伍，建立了标准化办案流程。改革实施后，行政复议案件办理质量和效率显著提升，多数行政争议在行政复议阶段得到有效化解，减少了后续行政诉讼案件数量，实现了法律效果和社会效果的统一。 五、改革意义与发展方向 重庆市此次行政复议体制改革是贯彻落实中央关于法治政府建设决策部署的重要举措。通过整合行政复议资源、优化审理机制、强化监督功能，构建起更加公正高效的行政争议解决体系。未来，重庆市将继续完善行政复议工作规范，探索建立行政复议与调解、仲裁等多元化解机制的衔接制度，为市场主体和群众提供更优质的法治保障。

  2025-07-30

• 【潼南区招商】中新互联互通项目与潼南共建绿色低碳示范产业园 开启区县合作新篇章

  重庆市中新项目管理局与潼南区人民政府签署《新兴产业合作共建协议》，标志着中新互联互通项目在区县层面的合作正式拉开帷幕。此次合作以招商引资为核心抓手，重点共建中新（潼南）绿色循环智能低碳示范产业园，集聚新加坡等国际优质资源，推动潼南区先进制造业、现代农业等五大领域高质量发展，为成渝地区双城经济圈建设注入新动能。 一、首个区县共建协议聚焦绿色低碳发展 作为中新互联互通项目框架下首个与区县签订的合作协议，双方将整合政策与资源优势，打造绿色循环智能低碳示范产业园。该园区聚焦新能源、节能环保等战略性新兴产业，通过引入新加坡及国际领先技术和管理经验，构建“产业生态化、生态产业化”示范体系。潼南区地处成渝腹地，其区位优势与项目绿色定位高度契合，将成为连接重庆与东盟绿色产业合作的重要节点。 二、五大领域协同推进区域开放发展 协议明确在先进制造业、现代农业、教育卫生、金融服务、人才交流五大领域深化合作。其中，制造业领域重点推动智能装备、绿色建材等产业升级；农业板块依托潼南国家现代农业产业园，引入新加坡食品加工技术；教育卫生方面探索共建国际职业教育基地；金融合作将创新跨境投融资服务；人才培育计划联合开展专业培训。这种全方位合作模式，为重庆区县参与高能级开放平台建设提供了实践样本。 三、中新项目升级“面对面”合作新格局 中新互联互通项目作为国家级国际合作平台，已推动重庆与新加坡在经贸、通道、人文等领域取得显著成效。此次区县合作标志着项目进入深化阶段，从“点对点”城市合作向“面对面”区域协作拓展。通过产业链、供应链、创新链的跨国整合，有助于形成中国西部与东盟国家的绿色经济协同网络，提升内陆开放型经济质量。 四、制度创新赋能园区可持续发展 示范产业园将试点中新两国在绿色认证、碳交易等领域的制度对接，探索建立与国际接轨的营商环境。重庆方面提供土地、财税等政策支持，新加坡合作方导入国际标准和技术资源。这种“政策联动+产业协同”模式，不仅助力潼南传统产业转型升级，也为中新项目在更多区县复制推广积累经验，强化重庆作为中新合作示范窗口的引领作用。 此次合作是中新互联互通项目提质扩容的重要里程碑，通过区县层面的精准施策，将国际资源与地方发展需求深度绑定，为成渝地区双城经济圈建设提供绿色新引擎，同时也为内陆城市探索高水平对外开放路径提供了实践参考。

  2025-07-30

• 【江北区招商】2015年江北区政府工作报告

  2015年2月10日在宁波市江北区第十届人民代表大会第四次会议上区长丁晓芳各位代表：现在，我代表江北区人民政府，向大会报告政府工作，请连同计划、财政报告一并审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、2014年工作回顾过去一年，面对严峻复杂的外部环境，我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚持以转型升级为主线，紧紧依靠全区人民，积极推进新型城市化，统筹抓好稳增长、调结构、促改革、优环境、惠民生等工作，较好地完成了区十届人大三次会议确定的目标任务，主要经济指标“双底线”管理绿灯数全市最多，宁波奥体中心等城市功能性项目建设力度最大，改革推进领域近年最广，社会民生投入历年最多。一年来，我们主要做了五方面工作：（一）抓投入、促转型，综合实力明显增强积极扩大有效投资，强化创新驱动，推进质量强区，区域经济平稳较快增长。实现地区生产总值303.3亿元，增长8.0%，三次产业结构调整为1.9：35.4：62.7；完成全社会固定资产投资240.0亿元，增长18.1%；一般公共预算收入46.1亿元，增长10.0%；社会消费品零售总额197.1亿元，增长14.0%；城镇居民人均可支配收入达到47190元，农村居民人均可支配收入达到25815元，分别增长9.2%和11.1%。工业经济加快发展，实现规上工业增加值76.1亿元，增长10.5%，增速排名全市第三。积极培育“2010”、“小巨人”企业，推进“个转企”、“小升规”三年行动计划，企业梯队结构更加合理，新增产值上亿元企业16家，上5亿元企业2家。金田集团和工业三十强企业平稳增长，长阳科技、三星产业园产能逐步放量。企业上市取得新进展，精达成形成功上市。建筑业实力快速提升，实现总产值163.6亿元，增长22.9%，提前一年超额完成“十二五”规划目标。出台江北区服务业发展行动计划，实现服务业增加值190.2亿元，增长6.7%。新增银行金融机构3家，年末金融机构贷款余额达到752.2亿元，增长16.3%。房地产销售回暖，实现商品房销售面积44.2万平方米，增长10.2%。旅游休闲业快速发展，老外滩成为全省首个“国家城市中央休闲区”，整合慈城古县城、保国寺等旅游资源，启动创建国家5**旅游景区。积极发展都市农业，现代高效生态农业和农家乐旅游休闲业提速发展。有效投资持续增长，70个重点项目实现投资114.5亿元，增长16.2%；其中25个省、市重点项目完成投资82.7亿元，完成年度计划的132.2%。创新驱动大力推进，实现高新技术产业增加值40.9亿元，增长14.1%，占规上工业增加值的53.7%，新增8家高新技术企业，新认定市级创新型初创企业204家、市级科技型企业9家。2人入选浙江省“外专千人计划”，1个创业团队入选宁波市“3315计划”，均实现零的突破，共计引进各类人才13387名。海外人才创业园模式获全市推广。“四换”工程成效显著，宁波（江北）电商城加快建设，编制宁波（江北）电商城发展规划和宁波市电子商务物流中心总体发展规划及控制性详细规划，推进“一核多园”建设，引进网盛生意宝、中烟新商盟、中远物流、圆通速递等优质项目，完成6个市两化融合示范项目。引导符合条件企业适度提高容积率和向上、向下挖掘空间资源，完成旧厂区改造6.9万平方米，累计备案核准100个“机器换人”项目。（二）抓建设、优环境，城乡形象加快提升加快区块和项目建设，加强城市管理，城乡面貌持续改善。城市建设提速提质，推进两江北岸开发，姚江北岸安置房一期开工建设，甬江北岸院士桥、中兴桥及连接线和轨道交通3号线启动拆迁，湾头休闲商务区万象城商贸综合体项目奠基。核心滨水区宁波绿地中心项目加快进度，奥丽赛商业广场结顶。谢家天水区块深圳宁波商会、北门户商务区绿地智慧新城等项目加紧推进。道路交通设施加快完善，新火车北站全面建成并投入运营，高速公路江北连接线二期工程南北向江北段全线贯通，北外环快速路基本建成，云飞路三期、滨江大道等项目开工建设。“三改一拆”成效显著，累计完成“三改”面积197.4万平方米，完成率555.9%，排名全市第二。完成拆迁拆违面积137.6万平方米，16个项目实现拆迁“清零”，合计征地4681亩。棚户区改造工作全面启动，大庆新村二期、义庄巷非成套房改造有序推进，宁波四中东侧地块成片危旧住宅区改造征收前期工作进展顺利。城市管理优化提升，实施交通治堵专项行动，加大停车泊位建设力度，合理挖掘老小区停车潜力，桃源小区停车位改造成为全市样板，新增公共停车位992个，新设公共自行车租赁网点38个。文明城市创建持续*，白沙菜场、孔浦菜场等区域“破边扫盲”行动取得阶段性成效，完成5条背街小巷整治，大闸北路等7个区域的绿化升级改造工程完工，姚江北侧滨江绿地景观工程完工，查处渣土违法案件271起，拆除违法户外广告800余块。老外滩城市管理体制优化调整，交通组织更趋合理。智慧城管完成扩面，网格化管理覆盖19.1平方公里。孔浦区域完成环卫保洁市场化试点。生态建设扎实推进，成功通过省级生态区考核验收。“四边三化”提前一年完成“十二五”目标，新增平原绿化874亩。美丽乡村建设有新进展，乡村休闲线、山水人文线、都市农业线三大精品线逐步形成，南联村、东邵村、半浦村等三类精品村创建有力推进。“五水共治”强力推进，234条河道明确了区、镇、村三级河长。姚江东排、姚江干堤维修加固工程等一批重大防洪基础设施项目稳步实施。开展“清三河”专项行动，完成黑臭河整治39条、河道综合整治18.4公里、河道疏浚72公里，全面消灭垃圾河。继续实施畜禽整治专项行动，关拆畜禽养殖场158家，甬江街道实现全面禁养目标。农村生活污水治理全面铺开，推进城乡污水管网融合，完成8个村生活污水处理工程，建成道路配套污水管网7.2公里。荣获市“五水共治”治污水工作奖。节能减排有力推进，对铸造行业的落后产能企业实施差别电价，完成节能改造项目14项，整治重污染企业16家，累计淘汰“黄标车”4770辆。（三）抓改革、促开放，发展活力有效激发坚持改革不停顿，开放不止步，重点领域和关键环节改革取得积极进展。行政体制改革稳步推进，调整优化政府机构设置。落实城管执法体制改革，完成城市管理行政执法职责调整和权限下放。推行部门权力清单制度，清理规范行政审批和管理服务事项，精简幅度达42.8%。承接并有效运作上级下放或扩权的行政和非行政许可权限240项。资源要素市场化配置改革有序开展，创新城镇低效用地二次开发机制，启动1424亩低效用地再开发。拓展农村金融服务，“两权一房”抵（质）押贷款累计发放4.3亿元，惠及农户3226户。健全农村资源流转机制，慈城镇农村资源流转交易中心正式运作。城乡一体改革*实施，农房“两改”稳步推进，灵山新村二期竣工，国庆新村完成主体工程。慈城镇获批为浙江省第二批小城市培育试点镇。加快农村社区治理改革，开展自主物业试点。对外开放深化拓展，强化招商引资“一号工程”战略地位，推进招商资源和项目收益共享，中船（宁波）装备产业园、新加坡丰树商业综合体等项目成功落户，实际利用外资3.3亿美元，增长30.1%，引进浙商创业创新项目49个，实际到位资金31亿元。对外贸易平稳发展，实现出口27.4亿美元，增长6.9%。（四）抓民生、促和谐，社会建设全面进步进一步优化公共服务，加大保障和改善民生力度，全年社会民生领域投入达到23.3亿元，占公共财政预算支出的60.8％。实施创业富民行动，实现城镇新增就业岗位12424个，帮扶失业人员再就业8915人。实施社保惠民行动，户籍人口实际参保率达到96.2%。住房保障有力推进，湾头城中村改造安置房、孔浦朱家安置房三期等项目竣工，年度安置房交付总面积达到125万平方米，应家市级保障房项目开工建设。教育事业加快发展，顺利通过省教育基本现代化区评估，获评宁波市实施学前教育三年提升行动计划先进区。江北中学一期建成投用，湾头小学建设有序推进，滨江实验学校前期工作进展顺利，新建6所幼儿园。医疗卫生服务水平不断提升，率先在全市启动医疗联合体建设，市妇儿医院北部院区正式运营，市第九医院二期项目开工。稳步实施“单独二孩”政策，出生人口性别比治理取得成效。养老助残体系不断完善，慈爱嘉养老助残服务指导中心和“智慧养老”平台投入运营，“天伦之家”等区域养老服务中心运行良好，慈孝乐园加紧建设。文化事业繁荣发展，成功举办第六届“中华慈孝节”、首届“北岸文化艺术节”，持续开展“星期六•相约老外滩”、“星期六•相约古县城”主题活动。体育事业快速发展，全力打造全国棋牌训练基地，成功举办全国象棋大师赛、全国桥牌俱乐部女子联赛、首届宁波山地马拉松比赛。社会管理进一步加强，“片区经理人”、“社区一本帐”、“基层法治促进员”等工作有序开展，建立社区居委会、业委会、物业公司三方联席会议制度。积极争创“平安江北”十连冠，*开展平安企业、平安校园、平安家庭等创建活动，信访总量、群体性事件总量、刑事案件命案总量等平安建设主要指标稳中有降。受理各类信访件5689起，办结率100%。加强安全生产监管，坚持“党政同责、一岗双责”，*开展“八打八治”专项行动和特种设备专项整治，强化网格化管理，事故数量、死亡人数和受伤人数三项控制指标连续10年“零增长”。开展食品安全“百日严打”行动，检查食品及相关产品生产企业110家。（五）抓作风、提效能，执政能力稳步提高*开展党的群众路线教育实践活动，查摆区政府及各部门领导班子存在的“四风”突出问题，以整风精神揭短亮丑、认真整改，推动政府工作提质提效。严格落实中央八项规定，全面完成办公用房清理整顿，“三公”经费支出下降34.8%。加强机关作风建设，全面推行绩效管理考核和干部“岗位对责、绩效对帐”考核。依托重大决策执行监察平台加大对重大决策、重点项目等工作完成情况的跟踪、督查力度。开展“百名干部进百企解百难”活动，走访企业110家次，排**各类企业困难95个，协调解决69个。坚持依法行政，自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，办理人大代表建议110件、政协提案105件。推进政府信息公开，深化“阳光工程”，强化电子政务建设。贯彻落实党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”。加强财政资金、政府投资、政府采购和项目招投标监督管理，强化政府投资项目建管保廉。礼拜五秘书网一年来，我们在国防动员、统计、民族宗教、外事侨务、妇女儿童、双拥、慈善、红十字、扶贫、地方志、档案等各项工作上都取得了新进步。各位代表，过去一年的成绩是区委正确领导，区人大、区政协监督支持，各街道（镇）、部门和全区人民迎难而上，奋力拼搏的结果。在此，我代表江北区人民政府，向奋斗在各条战线上的全区人民，向全体人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、驻地部队和社会各界人士，向所有关心和支持江北发展的海内外朋友，表示最衷心的感谢！同时，我们也看到，与人民群众的要求和期待相比，经济社会发展还存在不少问题，政府工作还有许多不足。去年，地区生产总值指标没有完成预期目标。中心城区集聚辐射带动能力不够强和建设品质不够高，城市核心功能亟需增强；经济新增长点不够明确，持续稳定增长压力较大；社会公共服务还不够优质均衡，城乡统筹改革尚需加大力度；社会管理和依法治理水平亟需进一步提升；部分干部能力作风还跟不上江北跨越发展的要求。对这些问题，我们必须高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

  2025-07-30

• 【云阳县招商】2016年云阳县政府工作报告

  各位代表：现在，我代表云阳县人民政府向大会报告工作，请予审议。并请各位政协委员和列席人员提出意见。一、过去五年主要工作回顾过去五年，在市委市政府和县委的坚强领导下，我们紧紧团结带领和依靠全县人民，立足生态涵养发展区功能定位，坚持“稳中求进、进中求好、好中求快”工作总基调，团结一致爬坡过坎，抢抓机遇奋力前行，圆满完成了县第十六届人民代表大会第一次会议确定的主要目标任务。预计地区生产总值达到208亿元，是2011年的1.9倍。非农产业占比提高5个百分点，达到79%。一般公共预算收入15亿元，是2011年的2.4倍。全社会固定资产投资282亿元，是2011年的2.4倍。社会消费品零售总额103亿元，是2011年的2.1倍。城乡居民人均可支配收入分别达到23622元和10140元，分别增加9164元和4587元。全县金融机构人民币存款余额355亿元，贷款余额134亿元，分别是2011年的1.9倍和2.3倍。——这五年，我们始终坚持绿色发展，三次产业增量提质。生态工业快速发展。改造提升绿色食品、轻纺服装、能源电子三大传统产业，开篇布局新材料、医药化工、机械装备制造三大战略性新兴产业，预计实现工业总产值230亿元。实施“三大工程”和“梯度成长计划”，规上工业企业80家，总产值达150亿元，其中亿元级企业达30家。优化工业空间布局，园区建成区达8.9平方公里，入驻企业86家，规上工业集中度超过80%。新增中国驰名商标1件、重庆名牌产品7个、重庆知名产品5个、市级企业技术创新中心4家。生态农业稳步发展。初步形成“3+2+X”产业体系和“两廊三带”空间布局，农业总产值超过60亿元。晚熟柑橘种植面积、牛羊出栏量全市前列。基本建成牛羊肉加工、中药材加工等农业七条产业链，销售收入超过40亿元。新增人行便道2720公里、机耕便道704公里，农业综合机械化率达49.1%。新增农业龙头企业160家、专业合作社1305个、家庭农场672家、专业大户5358户。在全市率先推出农产品区域公用品牌“天生云阳”。获“三品一标”农产品认证126个、名牌农产品16个、国家地理标志5个、生态原产地保护产品5个。柑橘、阳菊、乌天麻、三峡白蜜等一批优质农产品走出国门。生态旅游跨越发展。坚持“景区景点、全域全季”，旅游经济呈井喷式增长。龙缸陆续开放云端廊桥、绝壁栈道、石笋河、大安洞等景点，成功创建国家4A级景区。提档升级张飞庙，成功创建三峡梯城4A级景区。乡村旅游月月有活动、季季有高潮，最美乡村大道芳容绽放。累计接待国内外游客突破2000万人次，综合收入突破100亿元。云阳旅游跨入“目的地游”新时代。现代服务业蓬勃发展。实施“三年倍增计划”，限上商贸主体达到700家。建材家居汽车城、城中城商业广场一期等陆续建成。构建农村电商发展“三大平台、三大体系”，成功举办两届“9·28”电商日，“三定四统”农村物流体系全国经验交流，基本建成全国电子商务进农村综合示范县。合理投放开发土地，完成房地产开发投资133亿元，开发面积435万平方米，培育物业服务企业32家。全县水运运力达到91万载重吨，位居全市第二。县域金融生态环境持续优化，新增金融机构9家，总数达到36家，预计金融业增加值6.5亿元，占GDP比重提高到3.1%。——这五年，我们始终坚持统筹兼顾，城乡面貌绽放新颜。城市建设日新月异。大力实施“东进北拓中提升”战略，县城常住人口增加到32万人，建成区达23平方公里，城镇化率达42%。有序推进亮水坪、薛家沟片区开发，“东进”步伐全面提速。北部新区实现“三年成城”。县中医院、消防特勤站等项目相继建成，一级汽车客运站主体完工。纱滨路、北城大道等路网骨架全面畅通。城市地下综合管廊完成主体骨架，新区管网、绿化、亮化工程基本完成。持续优化老城区业态空间，改造城区二三级污水管网80公里。城区公共交通“一大一小”格局全面形成。龙脊岭生态文化长廊荣获中国人居环境范例奖。成功创建市级生态园林城市。镇村建设亮点纷呈。加快推进城乡一体化进程，不断完善城镇基础设施，提升城镇运行保障能力。新增集镇农贸市场37个、公园广场103万平方米，集镇功能不断完善。整治乡镇“两违”建筑，集镇建设秩序不断规范。改造农村危房2.6万户。成功打造农民新村市级示范点12个。江口、高阳获评全国重点镇。基础设施不断完善。累计实施重点项目237个，完成投资248亿元。改造省县乡道452公里，新建农村公路640公里，“三纵五横两环十射”交通骨架基本成型。行政村通畅率、撤并村通达率均达100%。盖下坝电站建成发电。梅峰水利工程全面完工，青杉水库完成大坝填筑，新建投用小（二）型水源水库4座，整治中小河流70公里，除险加固小（二）型水库120座，新建、改扩建集镇水厂40个，农村集中式供水工程1680处，有效保障农村饮水安全和农业灌溉用水，荣获全国水利建设先进集体、全国水利文明单位。完成电力投资9.5亿元，新建220千伏变电站1座、110千伏3座，农网改造311个村，完成“户表工程”39.2万户。新增天然气用户12.6万户。建成4G基站1722座，县乡两级4G网络、县乡村三级光纤实现全覆盖。——这五年，我们始终坚持涵养生态，秀美山川宜居宜业。环保“五大行动”成果丰硕。完成污染物总量减排任务，化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降8%、22%，空气质量优良天数保持在96%以上。建成污水处理厂47座、乡镇垃圾处理场（中转站）8座，城镇污水集中处理率、城镇生活垃圾无害化处理率分别达83%和92%，“一江四河”水质稳定在Ⅱ—Ⅲ类。规范畜禽养殖，控制面源污染。成功创建市级生态文明建设示范县，建成市级生态镇25个、生态村86个。黄石镇获评全国生态文明乡镇。严守耕地红线，全面推进土地节约集约利用，实现耕地占补平衡有余。实施“四大”造林工程，完成造林绿化106万亩，森林覆盖率达51%，长江两岸森林覆盖率全市第一，“一江碧水、两岸青山”更加壮美。三峡后续工作成效显著。三峡移民工程顺利通过国家终验。五年获批三峡后续项目322个、完工206个、在建116个，完成总投资45.2亿元，申请补助资金34.8亿元，项目获批率、补助资金总额、开工率均居库区前列。移民直补、城镇移民困难补助政策全面落实。实施移民后扶项目614个，完成投资2.4亿元，受益移民达18万人次。——这五年，我们始终坚持共建共享，民生指数节节攀升。脱贫攻坚全面推进。带着感情、凭着良心，扎实推进新一轮脱贫攻坚。围绕实现贫困村“八有”和贫困户“两不愁、三保障”，精准推进基础设施、产业扶持、精神文明建设，精准落实教育资助、危房改造、大病救助、转移就业、低保兜底等政策举措，137个贫困村、11.6万贫困人口如期脱贫。全县贫困发生率下降12个百分点，脱贫村贫困发生率下降到3%以下。民生实事全面发力。滚动实施重点民生实事96件。新增停车泊位7800个。城区主次干道“白改黑”全覆盖。改造人行道16万平方米。资助家庭经济困难学生61.2万人次。安装直播卫星“户户通”4.3万套。实施免费孕前优生健康检查3万余人、农村适龄妇女“两癌”检查16.6万人次。建设撤并村卫生室174所。巩固建设蔬菜基地1.1万亩。完成高山生态扶贫搬迁、地质灾害搬迁4.1万人。实施“一池三改”6000户、沼气池1万户，县城供水“一户一表”改造5130户。整治病险山坪塘8100口。办理各类历史遗留问题房屋产权证3.9万户。建成廉租房5020套、安置房3281套。推行县城物业管理747万平方米。有力有序有效应对“9·1”特大暴雨洪灾，用最短的时间全面完成灾后重建。社会事业全面进步。树立精品教育、特色教育理念，全面推进教育事业发展。九年义务教育全面普及，适龄儿童入学率100%，高中教育基本普及，高考上线率99.4%，27名学生圆梦清华、北大。建成小学、幼儿园11所。县人民医院迁扩建项目加速推进，县中医院成功创建“三甲”，妇幼保健院成功创建“二甲”。乡镇卫生院、村卫生室标准化率均达100%。计生奖扶、两孩生育政策全面落实。“中国礼仪之乡”“志愿之县”建设持续推进。体育馆、全民健身活动中心等一批公共体育场馆竣工投用，人均体育场地达1.9平方米。免费开放规划展览馆、文化馆、图书馆、博物馆，全县文体场馆开放率达100%。成功举办世界低空跳伞大赛、全国群众登山健身大会、世界摩托车登梯赛等重大文体活动。社会保障全面覆盖。积极推进社会保险扩面，强化基金统筹，实现“五险合一、一票征收”。“五险”参保人数达202.8万人次，城乡居民养老保险、医疗保险分别覆盖53.5万人次和125万人次。落实特困人员救助资金2.6亿元、城乡低保资金6.8亿元、医疗救助资金1.7亿元，基本实现社会救助全覆盖。新增城镇就业8万人，城镇登记失业率控制在3.1%以内。着力降低企业用工成本，减免小微、困难企业社会保险缴费2780万元。——这五年，我们始终坚持改革创新，发展动能不断增强。多项改革迈出新步伐。主动适应经济发展新常态，统筹推进供给侧结构性改革。全面完成政府机构改革，整合精简机构40个。积极推进“放管服”改革，承接上级取消、下放和调整的行政审批事项146项，取消、下放和调整县级行政审批事项121项，缩短行政审批时限55%。完成党政机关公车、乡镇街道公务员职务职级并行、机关事业单位养老保险等制度改革。完善国企国资管理体制，加大企业结构调整与重组，全面实行经营性资产市场化运营监管。加快推进投融资体制改革。组建中小企业发展基金，降低企业成本。企业股改挂牌上市实现零突破，帮豪种业挂牌“新三板”。成立广惠农业股权投资基金，实施农业项目财政补助资金股权化改革5300万元。全面完成农村集体资产清产核资和193个村量化确权。率先在全市区县开设土地流转公开交易市场，公开流转4.2万亩。实现地票交易25.3亿元。稳步推进综合医改试点。建立不动产登记制度。产生科技成果5项，申请专利695项。对外开放取得新成效。“万开云”板块一体化协同发展上升为市委市政府发展战略，为云阳发展赢得了历史性机遇。成功引进红太阳·化医循环经济产业园等龙头企业，累计签约项目241个，到位资金381亿元。密切与江苏、山东、九龙坡、中国进出口银行等地方和单位合作，累计争取对口帮扶资金2.5亿元，一批援建项目成功落地。——这五年，我们始终坚持依法治理，社会大局和谐稳定。民主法治逐步健全。深入开展“六五”普法宣传教育和法治实践。完善行政执法体制和城管联合执法机制，推进综合执法建设。健全重大行政执法决定法制审核制度，开展行政执法全过程记录试点。开展规范性文件合法性审查备案，清理规范性文件372件，废止失效文件161件。建立完善中介机构管理、黑名单管理等制度，规范招投标秩序。社会治理逐步规范。不断加强和创新社会治理，促进社会既充满活力又和谐有序。推行逐级走访和干部下访，矛盾纠纷依法化解率达95%，依法逐级走访经验全国交流，连续八年保持全国平安先进县称号。加大行政执法力度，办理行政复议案件217件，开展法律援助5950件。新建派出所15个、法庭1个。始终对各类违法犯罪保持高压态势，群众安全感和满意度进一步提升。安全基础逐步夯实。坚持“清单管理落实责任、严管重罚倒逼落实”的安全生产工作主线，推动落实“五长约谈”、重大隐患“双警示”、煤矿复查验收“两下井”、事故企业“黑名单”制、农村红白喜事申报制、企业安全生产激励约束六条硬措施。在全市率先推行安全监管权力和责任清单，率先建立县级安全生产专家库，实行季度综合督查“五必查三通报”，生产安全事故民事、行政、刑事“三责同追”，做到了“上限处罚、顶格问责”。连续实现重特大事故“零发生”，各类安全事故总量和生产安全事故死亡人数逐年下降，获评安全生产工作全市考核先进单位。应急应战指挥平台、预警信息发布平台建成投用。在全市率先出台《云阳县暴雨山洪地质灾害预警预防管理暂行办法》。——这五年，我们始终坚持廉洁高效，自身建设全面加强。政府运行更加规范。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办结人大代表建议815件、政协委员提案1138件，办复率和满意率均达100%。深化行政审批制度改革，强力推进“三级服务中心”规范化建设。认真落实“两集中两到位”，深入推进网上审批、并联审批。规范审批行为和中介服务，提高服务质效。完善行政决策程序，健全政府议事规则，强化政府目标管理，坚持“文不过夜、事不过周”，政府系统运转规范有序。为民服务更加优质。扎实开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育。《行风热线》成为政府沟通群众的“连心桥”。深入推进政务公开、办事公开，不断健全县长公开电话、县长信箱、民生热线、群工系统“四位一体”综合服务平台，按期办结率达100%。坚持超前谋划，强化管理创新，政府购买公共服务的比重逐步提高。廉政建设更加深入。认真履行“两个责任”，切实加强政府系统党的建设。强化行政监察，充分发挥审计监督作用，加强财政预算执行、重点项目建设、专项资金使用和领导干部经济责任等审计监督。加强廉政建设，整改“四风”问题，坚决查处违反八项规定精神的人和事。全面改进文风会风，严控检查评比表彰，提倡厉行节俭、反对铺张浪费，“三公”经费逐年下降。在经济社会快速发展的过程中，民族宗教、外事侨务、台务、统计、行政学校、机关事务、食药监、工商、税务、质监、气象、保险、烟草、盐务、邮政、档案、修志、老龄、慈善、红十字和武警、消防、民兵预备役建设等各项工作都取得了新成绩。同时，加强与工商联、民主党派和无党派人士的联系，工会、共青团、妇联、科协、文联、残联等群团组织的作用得到充分发挥。各位代表！刚刚过去的2016年，按照县委“脱贫攻坚决战年”和“转型发展深化年”的决策部署，全县上下谋事一盘棋，干事一条心，以改革释放发展活力，以开放拓展发展空间，以创新赢得发展优势。预计地区生产总值增长10.7%，一般公共预算收入增长18.5%，全社会固定资产投资增长17%，社会消费品零售总额增长14.7%，城乡居民人均可支配收入分别增长9.4%和12%，实现了县第十六届人民政府圆满收官和“十三五”良好开局。主要抓了以下重点工作：一是抓五年规划。编制完成“十三五”规划纲要及15个专项规划，绘就“十三五”发展蓝图。二是抓重点项目。按照“五年规划、三年滚动、当年实施”原则，建立完善500亿元重大项目储备库。开工建设郑万高铁云阳段、天然气“县县通”万云段、迎宾大道改扩建项目、地下公共停车场等。紫金大道建成通车。阳光沙滩、水上花园、月光草坪建成开放。完成G42云阳东互通、南溪至县城快速通道等重大基础设施前期工作。三是抓重大改革。围绕“三去一降一补”，深入推进供给侧结构性改革。实现煤矿整体退市，化解过剩产能172万吨。“营改增”工作顺利推进。建立政府性债务管控机制，政府杠杆率总体可控。认真落实“涉企33条”，组建种子基金、“双创”基金，继续实施中小企业贷款贴息，切实降低企业成本。实施全民创业就业五年行动计划，新增市场主体1.1万户。积极推进“双随机一公开”，全面完成“一单两库一细则”。组建宏源水利投资开发公司。四是抓新兴产业。持续加大农特产品“上行”，电商主体总数达到1334个，涉农网上销售超2亿元。龙缸景区创5A软硬件达到创建标准，连续两年门票游客超百万，全市最大滑雪场开工建设。上坝露营节、耀灵林原风情节等乡村旅游节庆活动亮点纷呈，周末游、近郊游成为乡村旅游新常态。五是抓脱贫攻坚。聚焦政策落地、难点突破、改革探索，创新突破产业扶持、危房改造、医疗救助三大难点，圆满实现101个贫困村整村销号、5.7万贫困人口稳定脱贫。六是抓战略机遇。抓住“万开云”板块一体化协同发展，编制“50平方公里、50万人口”城市总体规划，规模已获批，土地利用专项规划编制完成。各位代表！回首过去，我们既有付出的艰辛，更有收获的喜悦。这得益于市委市政府和县委的坚强领导，得益于人大、政协的协力同心和历届政府班子的接续发力，得益于全县上下的务实苦干和社会各界的鼎力支持。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、人民团体，向驻云部队、武警官兵、公安民警，向活跃在云阳发展台前幕后的社会各界人士，致以最崇高的敬意和最衷心的感谢！在盘点成绩的同时，我们也清醒地认识到：云阳经济总量不大，结构不优，效益不高，自主创新能力不强，转变经济发展方式还需负重致远。城乡之间发展不平衡，脱贫摘帽任务艰巨，农业产业化程度不够高，统筹城乡发展还任重道远。社会事业仍有不少欠账，公共服务水平总体较低，与人民群众期盼还有差距。部分公职人员思想意识、工作能力与发展的“新坐标”还不相适应，政风建设、反腐倡廉的任务还需加强。面对这些问题，我们不否认、不轻视、不逃避，理性思考、全景把握，用智慧和担当逐步加以破解，用激情和实干谱写云阳发展的新篇章！

  2025-07-30

• 【九龙坡区招商】九龙坡区集中签约33个重点项目助推高质量发展

  九龙坡区举行招商引资项目集中签约仪式，33个重点项目正式落地，涵盖工业、商贸文旅现代服务业等领域，总投资规模显著。此次签约既是区域经济发展成果的集中展示，也为后续项目推进奠定了坚实基础，标志着九龙坡区在产业转型升级和城市功能提升方面迈出重要步伐。 一、工业类项目聚焦智慧产业与先进制造 工业类签约项目达19个，以重庆智慧产业创新城为核心载体，重点布局大数据、智能物流、高端装备制造等战略性新兴产业。其中，大数据中心项目将构建集数据存储、算力支撑、技术研发于一体的数字基础设施；智能卡车制造基地将引入自动化生产线，完善汽车产业链条；专项发展基金的设立则为科技创新提供持续资金保障。这些项目建成后将显著提升九龙坡区在智能制造领域的核心竞争力。 二、商贸文旅项目打造城市品质新标杆 14个商贸文旅现代服务业项目中，中梁山风景区综合开发成为亮点，规划建设康养社区、主题公园、商务枢纽等多元业态。项目对标5A级景区标准，融合生态修复与旅游开发，计划构建"一核多组团"的空间格局，包括野生动物保护展示区、温泉度假综合体等特色板块，旨在形成辐射长江经济带的文旅融合示范区。 三、政企协同优化项目落地服务机制 九龙坡区建立全生命周期服务体系，在项目审批、用地保障、政策配套等方面推出专项措施。相关部门成立工作专班，针对签约项目制定个性化推进方案，通过定期调度、问题清单管理等机制，确保项目早开工、早投产。同时强化产业链招商，推动形成"签约一批、开工一批、储备一批"的良性循环。 四、项目集群效应助推区域能级跃升 此次集中签约的项目具有产业关联度高、带动性强的特点，将有效促进九龙坡区产业结构优化。工业项目与区域现有装备制造、电子信息等主导产业形成互补，商贸文旅项目则填补了高端消费服务领域空白。据测算，项目全部达产后，预计可新增就业岗位超万个，年产值贡献显著，为重庆建设内陆开放高地提供重要支撑。

  2025-07-29

• 【重庆招商】重庆两江新区半导体产业园盛大开工 提升产业链新动能

  两江新区半导体产业园项目在2023年正式启动，总投资规模显著，致力于强化招商引资力度，吸引国内外优质企业落户。该项目位于水土园区，由武汉东湖高新集团与地方合作推进，规划建成后将促进半导体产业集群发展，预计引入数百家企业并创造大量就业岗位，推动区域经济提质升级，助力智能产业集聚高地建设。 一、项目协议达成与启动背景 该项目源自首届中国国际智能产业博览会上的合作协议，武汉东湖高新集团与两江新区签约推进半导体产业园建设。开工标志着该项目步入实施阶段，作为区域招商引资的重要载体，旨在依托两江新区的发展机遇，打造覆盖设计、制造、封装测试等环节的全产业链平台。启动过程中，相关领导参与见证，凸显地区对半导体产业的战略布局和支持力度。 二、项目规划与建设目标 该产业园规划占地面积377亩，总建筑面积44万平方米，整体布局围绕高效集约理念设计，以满足半导体企业研发、生产和办公需求。建设阶段分为多期推进，目标打造为智能化、环保型的产业园区。项目全面建成后，预计引入超过200家相关企业，创造5000个就业机会；到2025年，计划实现园区总产值30亿元，以推动产业链协同和创新发展。施工管理严格遵守环保和安全标准，确保工程高品质落地。 三、招商引资进展与企业合作 武汉东湖高新集团已与多家知名半导体企业达成入驻意向，包括北京国芯微电科技、深圳发掘科技、凌阳科技和浙江众辰半导体等品牌。合作涉及技术研发、产能扩张和市场拓展，体现了对项目的信心和长期承诺。园区将持续加大招商引资力度，通过政策支持和服务优化，吸引更多集成电路、显示面板和智能终端企业落户，构建高端产业集群，共同强化两江新区在电子信息制造业的竞争力。 四、区域产业生态与未来发展 两江新区聚焦“芯屏器核网”产业发展方向，狠抓龙头企业引进和产业链优化，已形成以集成电路、显示面板、智能终端为核心的制造业集群。园区将与奥特斯、万国、超硅、恩智浦、紫光等现有企业协同互补，共同补链强链壮链。未来计划整合资源，推动产学研结合，打造人才高地和技术创新中心，支撑重庆市在智能产业领域的领先地位。这一举措预计提升区域经济韧性，为中国半导体产业贡献力量。

  2025-07-29

• 【重庆招商】中国药科大学重庆研究院落户两江新区助力生物医药产业发展

  两江新区通过招商引资引入中国药科大学重庆研究院，标志着西南地区首个高端生物医药科研平台正式落地。该项目将聚焦药物研发、产业孵化及人才培养，推动重庆生物医药产业升级，成为中西部地区重要的产学研协同创新高地。 一、项目背景与战略意义 中国药科大学重庆研究院的建立是两江新区深化生物医药产业布局的关键举措。作为国家级新区，两江新区近年来重点发展生命健康产业，已集聚多家龙头企业及科研机构。此次合作填补了西南地区在原创药物研发领域的空白，进一步强化了重庆在成渝地区双城经济圈中的科技创新引领地位。 二、研究院核心功能与平台建设 研究院规划设立五大中心：原创药物研发中心主攻创新药开发；高端制剂研发服务中心聚焦缓控释等前沿技术；药物研究关键技术服务中心提供分析检测等支撑；成果转移转化中心加速科研项目产业化；产业孵化中心培育中小型科技企业。平台建设将依托中国药科大学在药学领域的学科优势，结合重庆本地临床资源与产业需求，形成“基础研究-技术攻关-产品孵化”全链条体系。 三、产学研协同与区域产业升级 研究院将联动两江新区现有生物医药企业，在抗体药物、智能医疗器械等领域开展联合攻关。通过共建联合实验室、定向培养硕士及博士研究生等方式，解决企业高端人才短缺问题。同时，研究院计划五年内推动不少于30项科技成果在渝转化，助力重庆打造千亿级生物医药产业集群。 四、政策支持与未来发展 重庆市及两江新区为研究院提供场地、资金及税收优惠等配套政策，并纳入市级重点科技创新项目库。未来将探索“研究院+基金+园区”模式，通过设立专项产业基金吸引社会资本，在龙盛新城形成生物医药专业园区，构建从研发到生产的完整生态链。

  2025-07-29

• 【南岸区招商】重庆南滨路创新打造无界零售文旅融合新地标

  南岸区南滨路通过招商引资与互联网平台深度合作，联合龙门浩老街和"特色产品·重庆数字营销基地"项目，整合京东、抖音等数字资源，打造西南地区首个无界零售文旅综合体。该项目以线上线下融合模式推动川渝文化产业集聚，构建"文旅+数字经济"新生态，助力成渝双城经济圈建设。 一、政企协同构建数字经济新平台 南岸区南滨路管委会联合多家头部互联网企业，在弹子石街道建立数字营销基地。该平台整合直播带货、内容创作、人才培训等功能模块，为入驻企业提供全链条数字化服务。通过"线上引流+线下体验"的运营模式，已成功吸引蜀绣、荣昌陶器等十余项非物质文化遗产项目入驻。 二、文旅商融合创新消费场景 龙门浩老街作为历史风貌保护区，通过植入现代商业元素转型为复合型文旅空间。项目规划建设新媒体创作中心、网红直播基地等特色功能区，将传统建筑与现代科技相结合，形成具有巴渝特色的沉浸式消费体验场所。这种创新模式有效提升了区域商业活力。 三、区域联动促进产业升级 该项目重点对接川渝两地特色产业资源，建立跨区域协同发展机制。通过数字化手段打通生产、销售、消费环节，帮助传统企业拓展线上渠道。同时培育本土数字营销人才，形成可持续的产业创新生态，为区域经济转型提供新动能。 四、创新模式引领行业发展 无界零售概念打破传统商业时空限制，通过大数据分析精准匹配供需。项目运用5G、AR等技术增强消费互动性，打造"永不落幕"的展销平台。这种创新实践为西南地区文旅商业融合发展提供了可复制的示范案例，获得相关部门的高度认可。

  2025-07-29

• 经开区加速打造电子信息产业新高地 标准厂房建设助力招商引资

  经开区二期标准厂房项目作为区域电子信息产业发展的核心载体，目前正全面推进施工建设，预计分两批完成交付，为后续招商引资提供重要硬件支撑。该项目通过标准化厂房、配套设施及完善的基础设施建设，旨在吸引产业链上下游企业集聚，推动区域经济高质量发展。 一、项目规划与建设进展 经开区二期标准厂房项目总占地面积约128.8亩，总建筑面积超16万平方米，涵盖8栋标准厂房及配套的食堂、宿舍、设备用房等功能区。根据施工计划，首批厂房及部分附属设施将于近期完工，剩余工程预计年底前全面竣工。现场施工方表示，当前工程进度符合预期，道路、管网及绿化等基础设施同步推进，确保整体项目按期投用。 二、产业定位与区域经济联动 项目建成后将以电子信息产业为主导方向，重点承接智能终端、集成电路、新型显示等领域的企业入驻。经开区近年来已形成一定的电子信息产业基础，二期厂房的落地将进一步补强产业链薄弱环节，与周边园区形成协同效应。相关规划显示，该区域未来三年计划新增投资超百亿元，带动就业岗位数千个。 三、配套优化与营商环境提升 除生产空间外，项目配套建设了员工生活区和完善的基础设施网络，包括标准化食堂、宿舍及智能化管理系统，旨在为企业提供“拎包入住”式服务。经开区相关部门表示，将结合厂房交付进度，同步出台租金减免、税收优惠等扶持政策，降低企业初期运营成本，增强区域招商竞争力。 四、施工安全与生态环保并重 在加快建设的同时，项目方严格落实安全生产责任制，定期开展隐患排查，并采用节能建材和雨水回收系统等绿色建造技术。现场监测数据显示，施工扬尘、噪音等指标均符合国家环保标准。经开区生态环境局近期抽查结果证实，项目未发生重大违规行为。 五、未来展望与区域发展潜力 分析指出，经开区二期标准厂房项目的实施，是当地贯彻“制造强省”战略的关键举措。随着电子信息产业生态的逐步完善，该区域有望成为全省重要的技术研发和成果转化基地。后续还将规划建设检验检测中心、物流仓储等延伸设施，进一步强化产业服务能力。

  2025-07-29

• 民建重庆市委会区县工作研讨会聚焦新时代作用发挥与招商引资新路径

  民建重庆市委会在璧山区召开区县工作研讨会，围绕新时代民主党派如何更好发挥作用展开深入探讨，并聚焦招商引资等重点工作。会议指出，当前正处于重要历史交汇点，需凝聚各方力量推动高质量发展，助力成渝地区双城经济圈建设。璧山区通过优化统战服务、强化平台支撑，为民主党派履职提供有力保障，其经验成果获广泛关注。 一、会议明确新时代民主党派履职方向 会议强调，面对新发展阶段的目标任务，民主党派需紧扣中心工作，提升参政议政能力。会议提出要充分发挥密切联系经济界的特色优势，在服务区域协调发展、推动科技创新、促进产业升级等方面主动作为。特别指出，招商引资是服务地方经济的重要抓手，需整合会内资源，搭建跨区域合作平台，助力优质项目落地。 二、璧山区统战工作成果获肯定 璧山区通过建设标准化党派办公场所、完善经费保障机制、打造参政议政载体等举措，为民主党派履职创造良好条件。当地统战工作成效显著，在市级考核中表现突出。会议认为，璧山区“以一域服务全局”的实践，为统一战线服务地方发展提供了可借鉴的经验。 三、区域发展新定位呼吁多方协作 璧山区围绕“示范区先行区”“高新技术产业集聚区”等目标，加快推进西部（重庆）科学城建设。会议指出，实现这些目标需要民主党派与社会各界协同发力，尤其在科技创新、大健康产业、航空枢纽等领域深化调研与资源对接。与会代表一致认为，成渝双城经济圈建设为民主党派履职开辟了新空间。 四、区县经验交流与实地调研结合 会上，多个区县组织分享履职经验，内容涵盖组织建设、社会服务、建言资政等方面。会议期间，与会人员实地考察了璧山区重点企业及生态项目，了解锂电池生产、光电技术研发等产业发展情况，以及生态治理与城市建设的融合实践。 此次研讨会通过理论探讨与实地调研相结合的方式，为民建各级组织服务地方发展提供了新思路。会议号召全体成员把握历史机遇，在凝聚共识、建言献策、服务社会中展现新作为。

  2025-07-29

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